台灣應全面檢視入出國移民法與國籍法規定

上周屏東一名嫁來台灣廿二年的泰國籍配偶小美（化名），因離婚、兒子已成年，昨天是居留「最後期限」須離境(詳情請見：嫁來台灣只是為了取得身分證！？外配悲歌)。移民署看到報導後，決定採人道考量，協助她申請永久居留證。

移民署開會討論，決議不須修法，現行辦法就可依人道考量從寬認定。但仍有立委及民間團體主張修法，明文規定離婚外配申請居留、永久居留應享有之權益。依現行「入出國及移民法」規定，未取得永久居留資格外配，只要離婚後未取得親生子女監護權，將失去居留資格。親民黨立委李桐豪等朝野立委日前提出修法草案，希望保障外配在監護權訴訟期間，仍能延長在台居留權，讓外配免於兩國奔波的恐懼。

移民署副署長何榮村說，依現行民法規定，只要還沒最後判定監護權屬於哪方，父母就共同享有監護權，外配並無立即限期出境問題。但過去曾發生不少爭議。有一名菲律賓籍外籍新娘(菲律賓新娘)，打官司過程中，一審法院將監護權判給爸爸，但上訴期限內剛好居留證到期，移民署承辦人員卻不讓她延長居留，非得由社會團體出面解釋法律規定，才順利取得延長居留。

「如果不是我們陪著她去，她早就被趕出台灣！」移民署第一線人員不熟悉法律，加上入出國及移民法又無相關明確規定，差點剝奪新住民姊妹該享有的權益。她認為修法「說清楚」有其必要。各地方政府戶政單位及移民署各地服務站，應全面清查已符合永久居留條件、但未提出申請的個案有哪些、分別遇到什麼問題，並轉介需要協助的個案給民間外配服務中心。

世新大學社會發展研究所教授夏曉鵑說，台灣應全面檢視入出國移民法與國籍法規定，整理不同外配遇到的困境，逐一研議修法解套，「否則永遠都是個案處理，還有更多個案藏在冰山底下」。